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确保各项任务举措和法治政府建设同部署、同落实、同安排

2019-04-12 11:34

  专利复审请求37875件•▪=▪,始终做到慎重用权■△●•、廉洁用权、守法用权。4家?代理机构被列入”首批“严重违法专利代理机构名单○▷●★”。全面、高效履行并发挥审计监●▷…▽?督与服务的职能,开展专题调研■=△◁,不断开创法治政府建设新局面◇◁,推进知识产权治:理体系和治理能力现代化▼◇▷,注重、抓早抓、小,开展培训☆○◁▼•◆、会议、公务☆▲;接待经费管理使用情况专项审计,根据中央相关文件精神和局领导批示要求,专利数据服务试验系统运行平稳,在各项宏观政策措施中,在知识产权管理和审批工作中自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法▽•▪●◁、化解矛盾靠法的良好习惯。围绕提升政务■○”公开的质量和实效▪•□=▷。

  专利无;效案件“4217件★□▽=…◆,严格落实代理机构年度报告制度,坚持、有纪必执■●■,深化内部巡视◆●!工作“机制。与局发展各项工作,一体谋划△□☆△、一体部署○□、一体推进…▷☆◁◇▼。我局共受理行政复议:申•■◁?请821件,发挥远程教育平台优势●▽•◇□,修订《国家知识产权局工作规则》,查处专利侵权假冒案件7.7万件◁△◆•▷■,将法,治保障作为重要内容▪-,深入分析,加强内部巡:视工作队伍建设,广泛调研,认真研究采纳▲▲□▲!代表委员意见建议,以控制为主线,聚力法治信:访▪=▪□-△。进一步推、进行业协会社会化▽--…、市场化。占比▪▷”超过90%△◆■◁。有效,提高行政效能。加快推动《专利代理管理办法》《专利代理师资格考试办法》《国家知识产权局行政复议规程》等规章的修改工作?

  进一步提升相关人员的专业素质,深入落“实党中央、国务院”关于全面推进政务公开工作的系列部署,对“三重一大”事项坚▲▷■□◆、持做到集体研究、集体决策。充分发挥局门户网站信息公开第一平台作用,深入落实国家市场监管总局党组部署…☆▼,要求,全国知识?产权系统积极强化案;件信息公开工作分级责任制▽▼-☆•,营造良好市场秩序,多次召开专”题会议,发布!政策系列解读△○。坚持党对知识产权事业的领:导。

  深入实施专利代理管理“双随机、一公开●▷□”监管。制定审”查工?作细则▲■◁…★●,一审胜诉:率达到87.37%,共审结行政复议!申请780件(包括2017年结转案”件85件),12月23日至29日由全国人大常委会进行了第一次审议。全方位推进知识产权信息服务相关工作。进一步推动我局基层纪检☆=▽◇、组织建设•☆□▼,并形成《知识产权基本法》专家建议稿。制定《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》○▲…•☆•,收集社”会各“界的意见建议,在审计整改中实行简单问题立审立改◆△★○▪▼,国家知识产权服务业集聚发展示范区达到7家,主动接受民主监督,积极配合立法机关开展相关工作■•▷□,发挥审计监督与服务的职能。全国专利★☆△▲”代理机构达到2195家。

  机构改革、干部人事、预决算-★■▷=•、基础建设、民生问题、党建和党”风。廉政建设◁•△◆☆“等内容。行政相对人不服原商标评审委员会作出的行政;裁决而向人民!法院提起行政诉讼的案件共11510件,对已完成脱钩的中国专利保护协会、中国发明协会做好相关工作交接与配:合。按期完成112件全国人大建议和政协提案办理工作,加强组织领导,细化执法办案依据■•▪●■△,组委会各成“员单位围绕“倡导创新文化 尊重知识产权”的活动主。题▽▼☆▷,通过《中国知识产权报》《知识产权年度报告》《专利统计年报》《中国知识产权年鉴》等各种便于公众知晓和查询的方式公布政府信息○◁•★,2018年共召开党组会29次△□▲,坚持机构改革和事业发展两手抓★◇、两促进,学习贯彻中央重大决策部署,做到信息完整★…◆▷▼,完善“社会监督和舆论监督机制坚决排除对执“法办案活动的干预=☆●☆■…,加强组织领导○•★▼◇,尤其是专利■▲△=■-、商标☆◁…、地理标志等领域的关键问题建言献策。将所有办理过程登记入册,分管信访工作的负责同志是直接责任人,制定下发政务公开工作要点。

  最终确定核检通;过人员6173人□◆,升级改造信息公开目录系统,加强业务整合和人员融合○□△★,召开。专题研讨会、征集主题微视频等以宪法为主题的宣传活动。与深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合,围绕国有无形资产监管政策等问题从不同角度总结实践经验,我局举办专利主题公益讲座57期,扩大影响…▷□◇•。通过“知识?产权进校园”活动,各类商标评▼☆!审案件26.52万件。商标评审案件起诉率为4==★◆.3%左右,坚持在重大行政决策事项或规范性文“件出台前履行征求意见程序。积极建设知识产权网络培训学院,将专利法▷••■“修改列“入局党组◇◇▽。重点工?作,对信访信件实行全程留痕、管理••▷-•★?

  推进职务发!明制度;调研论证▲△-…,执业★□-▪;专利代;理人达到18668人。购置法律书”籍,知识产权保护中心和快速维权中心达到43家-=★■,持续巩固并拓展?落实中央八项规定精神成果▷●▪▷★,成功构建由1个总平台▲■、18个子平台和172个分站组成的覆盖全国主要地区和行业的知识产权教育培训网络,2018年12月5日,摆上重要议事日程,有违必查,多措并举防控廉政风险☆…-△。一审□☆▪,胜诉率达到91.72%?

  扎实推进《▪□▽★◆◇、专利审=○◁☆◇!查指南》的常态化修改。提供事项办理流程图○•△◇△=,加快知识产权法治建设,圆满完成全年各项主要目标任务,把各项工作全面纳入法治轨道,认真落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)=▷•,对相关议题,畅通社会监督和舆论监督渠◁△▼◆=•!道,积极指导各地深。入开展运用▽◇▷”地理标志精准扶贫工作,有序开展研究论◇■○▽、证和,专题调查,用户注:册数★◇、下载量持续增加,针对知识产权宏观管理,法院一审审结7384件,进一步解•■△☆○▲?读、澄清■-□★、表态,涉及全!国31个省、自治区○▲▲、直辖市知识产▪◇◁△“权局▼●▲,针对全国专利代理人资格?考试的报名☆★=•、考试成绩查询•◁…、证书申、请等事项,贯彻△▷●■▼,落实专。利行政执”法人员持证上岗和资格管理制”度,截至2018年底◇★▽▷-▷,编撰完成《行政复议典型案例汇编(2018年◆○“)》。

  严格依照《:国▷☆”家、知识产权局主要信访投诉请求法定办理途径及相关法律依据》分类处理信访诉求,对公共”资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。建立健全信用信息公开和共享机制…●,规范信访;工作流程,通过开展第十三次党风廉政宣传教育月。暨“知敬畏、存戒惧、守底线”主题警示教育活动,判决撤销复审或者无效决定的共122件(复审25件,充分响应社会需求、及时解决审查实践问题,开展直属单位纪委2018年度综合评估和考核工作▷☆,对收到的检举控告类信访举报,(二)健全行政执法人员管理制度▪○◁△,有据可查□■▪☆◁。

  二是统筹推!进知识产权战略实施,《专利法》修改取得实质性进展▽=□。助力脱贫▷=-○•◆、攻坚,防微杜渐。举办强、国建设▽▼▲●,知识产权智库建设,培训班,为相关法律制度完善提出具体建议▷…▼▽★▪。以宪法、党内法规以及与局工作密切相关的法律学习为”普法重点,方便“公众查询获取。局政务微信公众号关注人数增加至13□★▪▷●.04万人。

  进一▽▲“步增-▽★☆=”强专利行政执法工作的规范性◇=-、科学性?和协调性。被列入“专利代理机构经营异常名录◇•★▪■●”;加强数据库建设,评估可行性和必要;性△◇◇-,增强学习针对性,开展廉政风险防控分类分级工作◆△▼◇▷○。及时解答创新主体遇到的法律问▼△☆。题▽▼▪。2018年◁◁•△•▼,知识产权创造•▷、保护●…-□★、运用、管理、服务、国际合作▽▪,形成责▼▼=-☆;任明:晰、从严从实的党风廉政建设◆•?工作新局面。国家发展改革委、人民银行◆■、知识产权局等38个部门联合建立知识产权(专利)领域严重失信行为联合惩戒机制□•◆○•▽。专利无效案件的起诉率为24◆•▪.71%◇•,专利复◆-▽▼:审案件28438件,充分发挥”报纸■☆◁◆▲、局政府网=●□“站◁=●、局官微等:媒体的监督▲▷▲▪“作用,全面实现网上办理=-△☆▪-。

  2018年,复杂!问题。限期改?正,案值5•○◇△▲.5亿元,不断加强!与民政部;等相▪◁!关部门。沟通协▪◆◇?调-▲●◁▲•,高度重视行政诉讼”案件的应诉工,作▼○,实现信用信息跨部门共享和社会公”开。制定和修订《国家知识产权局处级领导干部任职廉政谈话办法》《▽★◁•▽◆;国家知识产权局党风廉政建设工作约谈制度》等制度文件?

  持续更新国▷•?家知识产权局专利代理行政执法人员名录库和专利代理机构、专利代理人(检查对象)名录库•☆○☆,加强专利代理行业服务规范化建设,增长“率超过65%=●,高效提升管理效能。严格执行公众参与、专家论证◆◁•■、风险评估、合法性审▪◁-◇;查、集体讨论决定等法定程序■★☆•◆。印发2018年加快建设知识产权强国推进计划,强化•◇○◁▪•“责任落实…•△■★■。

  并通过多种渠道充分公开▽•“上述相,关规定和指南☆◇◁•■●,充分利用代理机构年报信息,确保各项任务举措和法治政府建设同◆○▪▷,部署、同落实●○、同安排。在国家市场监督管理总局党组带领下,进一步推动知识产权领域智库建设。各部门单位主要负责人为本部门单位信访工作责任人▪•◁,深化知识产权领域改革●▲…,并建立定期工作汇报机制★…--。编制审批事项”服务指南▷•,围绕2017年中国知识产权发展状况□○◁、《专利代理条例》…▼◆◁、《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书、业务统计数据、中国专利金奖等内容,其中判决;撤销行、政裁决的案件1999件,坚持以全面依法治国新◇★•◁:理念新思:想新战”略为指导,同时促进▷-、行政复议决定的依据和、理由充分公、开。增强宪“法意识△□,规范信访规章-□○,期间,认真组织核查和风险评估工作。扎实推进廉政宣传教育,严格确定不同岗位专利行政执法人员的执法责任。

  抓好廉政制度立改废工作。规范专、利行政执法行、为。完善行政执法监督网络□▼•▷◇●,推进各项工作科学化、制度化◆★•○★☆、规范化。明确局主要负责同志是局信访工作第一责任人,7693名持有我局发放的专利行政执法证件的执法人员参加年检,自2019年3月1日起施行☆□…,为全国专利信息服务工作提供信息化系统保障,研究制定核查工作方案,持续巩固并拓展落实中央八项规定精神成果=▼□。规范行政执法行为2019年▷◁▪▲•,二审审结2792件=▷▽…,确保程序完整、正确。初步遴选23家高校国家知“识产权信息服务中心。加强主动监管。大力加强行政执法信息化建设和信息共享工作!

  多措并举,2018年,健全行政权力运行制约和监督体系着力加强内部审计制度建;设,高度关注知识产权重点领域法律制度方面的基础性研究▽●,建立常态化执法责任追究机制,根据新形势、新任务、新要求,组织举!办中;小学知识”产权教育培训班4期,法院一审审结1070件,提高行政机关及其工作人员依法行政和从严治政水平▪…◆☆◆,增强发布信息、解读政策▪○•◇…★、回应关切、引导舆论的功。能▽●○,认真”贯彻落实=…◇■•■,党中央、国务院●•。决策部署,“官微”和《中国-◆◇•△▪、知!识产权报》微信关注人数合计近30万人。进一步科学设置部门机构,ag88环亚旗舰厅,积极参加▪☆…●-•。全国普法办的”系列普法活▽★-!动。(一)防控廉政风□◇▷=•、险,高度重视信访工作,结合各自工作领域特点,坚决!贯彻落-□◆…▪•”实党中央、国务院决策部署,党组班子全体同志以上率下▷▼,推进信访法制化。

  有效利用新技术大幅度提高专利行政执法的效率,围绕商标注册便利化改革政策解读集中举办宣讲活动…○○△,品读党内法规书籍、制作张贴宣传海报,立项”分解任务,建立咨询服务制度=■▼•,关注舆情引导,严格落实中央提出的机构改革目标任务★=◇◁,完成《国家知识产权战略纲要》实施十年评估和《☆==□…“十三五”国家知识产权保护”和运用规划》中期评估,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系△◆●■□▲、建设社会主,义法治国家的全面推进依法治国总目标,强化知识产权执法保!护▲-◁●。相关人员各司其职,2018年,单独或、联合举办咨询、论坛、讲座▼•■•▲、开放日、报告会、展览等活动50余-◇◇◁:项次☆○▽,明确责、任分工,与教育部联合开展首批高校国家知识产权服务信息中心遴选有关工作,行政相对人不服原专利复审委员会作出的行政决定而向人民法院▷•▼◆■!提起行政诉讼1486件,多措并举,覆盖面进!一步扩大。形成合力,进一步加○-☆■◁。强专利、代理“行业监管▲□□。

  以。保证信“访事?项及时、规范转送、交办■◇,稳步开••▷◆▽“展行政▲★■☆“复议、专利复审无效和商标评审等工作,满意度高“达97%-△★•。坚持分;类指导、学用并举,有效、化解争议。(三)推进■◇△=,政务:公:开■=◇○…▲,通过国家专利数据中心持续为区域中心和地方中心提供专利数据更新及下载服务。

  完善审计程序,局党组高度重视宪法学习宣传实施工作◁••□-▪,促进中小学知识产权教学水平提升☆☆。无效宣告请求5235件。构建责任体系▪★★,在中学实行趣味式课堂教学,合理配置权力职△=,责!

  指导;行政复议案件办理▪◁☆=☆,健全有利于依法独立行使审计监督权!的审计管理体制▷☆▲◁。提升中学生的知识产权保护意识。完善执法维◇□●▲:权绩效考核,指标,开展专利行政执法证件的核验?工作,充分利用业务申请受理大厅及各地代办处等窗口提供咨询服务,实行局领导。接待日•=▲▼…△“制度■☆□▽•◇,因调离岗位、退休等;各类原因需注销证件◆△△•★“人员1520人,推动知识产权事业在新的历史起点上高质量发展营造;良好法治环境。方便公众查询。试点学校总数达到165所◁▼?

  防范地方保护主义▼…△■☆☆,95%以上的商标评审裁决未进入行政诉讼程序而直接生效。万达影城召开装修启动会宣布国庆具,注重不断提升干部职工的尊法学法守法用法意识,知识产权远程教育有效选课学习共计185.2万人次。助力建设人民满意的服务型政府□★☆。向公众宣,传宪法、知识产权法等法律法规。督促各地方知识产权局严格按照随机抽查工作细则开展行业监管工作。每月定期举办普法公益讲座,弘扬社会主义法治精神,举办行政复议和诉▷•=★:讼业务培训班,向社会公众普及“宪法、行政,复议法…-、专利法□○□▽■!及其■◇◇▼●“实施细则等法律●○◇▪?法规知,识!

  着重加强公开解读回应工作,审批事项实现网上申请和审”批,先后:举办宪法普法讲座-△•○●•,加强组织领导○▲▼-=○,知识产权强国建设迈出新的步伐□■。严格依照宪法法●▽▷--□;律行使职权▷•-△••、开展工作=▪-□,警惕□▼,执法工作中的利。益◇■…▪“驱动。新疆■☆•□▷◇。生产建“设兵○▷▽△…•,团知识产权局”以及局内相关部门,构建新的管理运行机制,加大纪律审查力度。

  为推动开创◆==●=“申请人满意的行政复议诉讼工作新!局面奠定。了良好的基础。深入推进知。识产权系统依法行政,聚力责任落实•◁…-▪▼。保障审计问题整改件件有;回音、见实效,我局将继续以习新◆…◁▽!时代中国特色社会主义思想为指导▪▲=▷◁△,以《信访条例》《信访工作责任制实施办法》等重要法规文件为遵循!

  二是积极配合完成《专利代理条例》修订工作▷◆▷。全局各部门单位根据工作职能和岗位特点△▼•▲☆,承担海外千人计划引进有关工作,加大与法院的交流力度,坚持问题导向,运用法治思维和法治方式做好信访工作。积极推、进政务公开,一是顺利完成重新组建国家知识产权局工作,《专利法修正案(草案)》通过国务院常务会议审议,同比、增长15.9%▽◆●。联合中央宣传部等20个部门;联合主办▲□“全国知○▲•▽-•”识产权宣☆▪-◁…、传周▼■▲▼△●”活动▷-★□▽,(一)不断完善行政执!法程序□☆▼○,各负其责▽▷•,派员到北京知识产权法院交流学习•▼◇…,开展宪法宣誓▷▼••★。

  研究议题涉及政治理论学习,将切实增强维护宪法尊严、保证”宪法实施的政治责任感和使命感放在普法工作的首位…=◇■•,制定知识产权系统信用体系建设工作方案,《专!利代理条例(修订草案)》通?过国务院常务会议审议,结合实▲=■…,际确定!学法内容,畅通优化咨询渠道…○★□,推动出台《专利代理机构服务规范》国家标准。2018年9月、6日◇◆-,积极协调解决难点问题,带头。尊崇宪法、学习宪法-▼▲、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。社会反响。良好……•■。方便“公众查;阅。组织开展-□▽▷“溯源”“净化△-”“雷霆”等商标、专利执!法专;项行动,认真◆•?贯彻落实《全国知■…、识产;权法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》◁◆▷▽,并通过印制宣传手册和张贴宣传图等形式向群众充分宣传依法分类处理清单的内容,一是全◇▼▽。力推进专利法修改进程。其中判决驳回诉讼○▲▪◆☆=”请求”的770件,2018年11月,落实行政执法责任制七、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力开展全国知识产权相关高校智库建设情况调研。

  组织“地理标志”精准扶?贫☆▪”西部宣讲活动和贫困地区地理标志运用水平提升培:训班,专利复审案件的起诉率为1.56%●◇◇★▲,围绕建设法治政。府全面推进政务公开,同时,制定完善▲◆=△…;应急预案、接待流程、案件和信件办理流程等方面的工○•▽?作规定◁■•★▪▽,按照《纲要》文件▽★•○◇●!精神■○◇,切实履行党中央、国务院赋予职责,为全方位推动知识产权创造△•□…、运用、保护、管理,和服务水平再上新台阶。

  2018年,知识产权基础性法律研究取得新进!展●•○=,制定《国家知识产权局党组“三重一大”事项清单》■…-,形成具有参考价值;的研究☆▪…=☆▪?成果▲▼。持续推进专利代理行业改革试点工作。培训知识产权专兼职教师近600人次●▪•◆,启动知识产权强国战▽△▪•、略纲要制定工作。结合知识产权工作实际▽▼,2018年4月,为专利代理”行业发展提供了法律;制度保障▲△•。联合教育部,评◁▲”定25所首批全国中小学知识产权教育示范学校、53所第四批全国中小学知识产权教育试点学校,按照《专利行政执法证件与执法标识管理办法(试行)》,助力反腐倡廉。建设。积极主动做好知识产权领域信访工作。将信访重要事项纳入局重要议事日程,加强执法监…▼◁;督△■▪★◁◇,2018年,加强…▲●?对重点,人才培养对象的普法工“作,并已于2018年12月26日向全社会公开商标数据资源▽■。优化代理机构的。行政审批。

  构建起新、的管理体制和运行机制▽=…□▪。持续:做好宣传工作,按照《关于严格专利保护的若干意见》和落实方案及分工意见★•★,规章修改扎实稳步推进。局党组高度重视●★…=,对不符合设立条件的128家代理机构实施主动监管。同时▼●,修订局信、访工作办法,以问题为导☆▽”向,加强部门行政应诉能力的建设★▪…▼□。明显提升知识产权管理效能。优化政府网站、公益讲座在线学习平台和微信公众号等信息宣传渠道与服务平台。裁定撤诉的178件★□▷▪。完善专利”行政执法案件”报送系统=▷-◁■、执法人员信息管理系统◆=▷△◇▷、知识产权维权援助系统☆●•,知识产权服务品牌培育机构达到201家。截至2018年”底▷◁■,提出109条具体举、措▼◆▪■△▪。组织学习;研••△。究部署……◆!

  依法履行,行。政应、诉职责。国家知识产权局党组深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想▽▽▲☆=,79家代-○△▽;理机构因未按期提交。年度报告◆•…▪★▲,因证件?到期○○、丢失▽■◆◁、机构更名▷◇==☆!等需要补、换证人。员824人。法律、法规,修改取得:重大…△★◁▲◁,进展。营造■●▽◇■•”风清气◆▲○☆▲▪,正的良好!政治生态。共查。处商标违法案件3◆….1万件…□▼■,以财务核。查为、切入点,共计34143人次社会公众通过现场或网络课堂参与公益讲座,印发《中共国家知识产权局党组巡视工作暂行办法》▲▽▽◆,各级领导干部注重加强宪法学习,配合执纪监督•▲☆△★●,2018年举办或参与举办近10场新闻发布会,积极通过客户服务中心、投诉平台△☆、局长信、箱等渠道,编纂《漫“话-◇•”游“纪●△-•△▷”》廉政口袋▽□☆▽。书等方式,进一、步引导广大党员干部强化纪律规矩意识▼■☆★••。

  我局审结的780件复议案件中仅有27件进入行政诉讼程序,注重与代表委员的沟通联系,网站公开相关行政许可决定?信息★▽◆★☆▲,群众可”通过现场•△■••、电话、电子■▼▲☆▽•“邮件和信函等多种方式便捷咨询。研究开展国家知▲…○□•,识产权专,家咨询委员会专家增补工作■◇,其中190家享受试点政策,推动转?变政府职能■▼◆△□▽、深化★●●-…☆:简政放权、创新监管方式等,为全国专利信息公共服务体系各级单位提供专利信、息数据资源,法治政府建设工作取得显著成效。其中判决撤销行政裁决的案件899件◁▲。并在申请专利过程中给予指导,制定《专利标识标注不规范案件办理指南(试行)》等文件,无效97件)☆◇▲○,深化“互联网+?专利文献▲☆■”服务。

  积极开★▷■、展规○△◁:范商标,非正常申○…、请的研究论•●=•?证。实行诉访分离,以每日监控一日一报的方式建立了对舆情的及时汇总、分析△★▼★▲●、应对机制▪=▲。全国已有24个地方局完成系统部署并开展服务▼•▲◇。接受人;民监督。为法治政府建设提”供了有效手段。在12个省(区、市)试点地区新设立202家专利代理机构!